劃撥土地房產(chǎn)過戶詳解
劃撥土地房產(chǎn)過戶詳解
劃撥土地使用權(quán)是指土地使用者通過各種方式依法無償取得的國有土地使用權(quán)。它是計劃經(jīng)濟(jì)的特定產(chǎn)物,絕大部分掌握在企事業(yè)單位等使用者手中,并與房屋產(chǎn)權(quán)緊密結(jié)合,形成了房地產(chǎn),從而游離了國土資源部門的管理與控制,隱形變相交易,造成國有土地資產(chǎn)嚴(yán)重流失。
準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的條件及其方式
劃撥土地使用權(quán)只有符合一定條件下方可轉(zhuǎn)讓。
即:(1)土地使用者必須是企業(yè)、公司、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人;
(2)領(lǐng)有國有土地使用證;
(3)具有地上建筑物、其他附著物的合法產(chǎn)權(quán)證明;
(4)依照有關(guān)土地使用權(quán)出讓的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同,向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓所獲得收益抵交土地使用權(quán)出讓金(國土部門審核認(rèn)定)??梢姡瑒潛芡恋厥褂脵?quán)上形成房屋產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,必須同樣要經(jīng)過由劃撥土地使用權(quán)到有償出讓土地使用權(quán)這一體制的轉(zhuǎn)換,未補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)不得轉(zhuǎn)讓。
在城市規(guī)劃區(qū),劃撥土地使用權(quán)上形成的房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時,必須報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)予以轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。
國有劃撥土地上的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓程序(方案)
方案一:要如何申請房產(chǎn)過戶,怎樣才可以獲得批準(zhǔn)的問題?依照《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》以劃撥方式取得的土地使用權(quán),確需轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)書面提出申請,由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地管理部門審批。轉(zhuǎn)讓方在向所在地市、縣土地管理部門提出申請經(jīng)審查,報同級人民政府批準(zhǔn)后;再到土地所在地的市、縣土地管理部門辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并按規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金;然后,分別到房管部門、土地管理部門辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記手續(xù),最后辦理房屋所有權(quán)處分登記。
方案二:持縣級以上國土部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓文書,及相關(guān)材料至房管部門辦理登記,目前,《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等對其行政主體和執(zhí)法主體(批準(zhǔn)主體)規(guī)定明確,即縣級以上土地管理部門,但沒有詳細(xì)的法律法規(guī)規(guī)定房屋登記部門在劃撥土地上形成房產(chǎn)處分的明確審查責(zé)任。因此根據(jù)其出具的批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓文書,可視為允許其上市交易。
需提交證件和資料:
1、登記申請書;
2、申請人身份證明(企事業(yè)單位提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人證,法人代表身份證)
3、房屋權(quán)屬證書;
4、證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料(買賣合同、互換合同、經(jīng)公證贈與合同、分割協(xié)議、合并協(xié)議、入股協(xié)議、分立合同、人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書或其他證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料)
5、國土部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓文書;
6、其他必要材料。
1事項名稱:劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其它附著物轉(zhuǎn)讓、出租審批(12759)
(一)受理
1、崗位責(zé)任人:市政務(wù)中心國土局分中心總窗口工作人員
2、崗位職責(zé)及權(quán)限:總窗口工作人員按照有關(guān)條件、標(biāo)準(zhǔn),查驗申請材料是否齊全、是否符合法定形式,申請事項是否屬于行政主體的職權(quán)范圍,申請人是否具有申請資格,并分別作出處理:
(1)申請事項依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。
(2)申請材料存在可以當(dāng)場更正錯誤的,允許申請人當(dāng)場更正。
(3)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
(4)申請材料屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合受理條件要求,或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理申請。
3、時限:1個工作日
(二)初審
1、崗位責(zé)任人:土地供應(yīng)處初審人員
2、崗位職責(zé)及權(quán)限
(1)土地供應(yīng)處承辦人員審查土地權(quán)屬有無爭議、界址是否清楚、面積是否準(zhǔn)確;并根據(jù)許可標(biāo)準(zhǔn)和條件對申請人提交的材料內(nèi)容進(jìn)行合法性、真實性審查,符合條件的報處長,不符合條件的,說明理由,交受理人員。
(2)土地供應(yīng)處處長按照許可標(biāo)準(zhǔn)和條件對申請材料進(jìn)行審查,對符合標(biāo)準(zhǔn)的,提出同意意見,報主管局領(lǐng)導(dǎo);對不符合標(biāo)準(zhǔn)的,提出不同意意見及理由,與申辦材料一并交受理人員。
3、時限:3個工作日
(三)復(fù)審
1、崗位責(zé)任人:主管局領(lǐng)導(dǎo)
2、崗位職責(zé):根據(jù)有關(guān)條件和標(biāo)準(zhǔn)對申辦材料進(jìn)行復(fù)審;對符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,報局長;對不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,與申辦材料一并交受理人員。
3、時限:1個工作日
(四)審定
1、崗位責(zé)任人:局長
2、崗位職責(zé)及權(quán)限
(1)局長根據(jù)有關(guān)條件和標(biāo)準(zhǔn)對申辦材料進(jìn)行審定;
(2)對符合條件、標(biāo)準(zhǔn)的簽署同意意見;對不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,簽署不同意意見及理由。
3、時限:1個工作日
(五)市政府決定
(六)土地供應(yīng)處處初審人員與申請人簽訂合同
(七)核費
1、崗位責(zé)任人:財務(wù)處核費人員
2、崗位職責(zé)及權(quán)限:核算申請人應(yīng)繳納費用,通知申請人繳納。
3、時限:即時
(八)登記
申請人申請登記的,地籍測繪處辦理土地登記,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后登記發(fā)證。(說明:土地登記與本許可本不在同一流程中辦理,即申請人在許可獲批后再重新申請土地登記。我局為方便當(dāng)事人,將兩事項合并辦理,所以土地登記時限不算本許可時限中)
(九)辦結(jié)告知
1、崗位責(zé)任人:市政務(wù)中心國土局分中心總窗口工作人員
2、崗位職責(zé)及權(quán)限
(1)及時準(zhǔn)確告知申請人辦理結(jié)果;
(2)送達(dá)資料給申請人;
(3)公示。
3、時限:即時